EMMA

EMMA-Panamá

EMMA (Régimen de Establecimiento y Operación de Empresas Multinacionales para la Prestación de Servicios Relacionados con las Actividades Manufactureras)

El nearshoring también es un modelo muy aplicable en los sectores de servicios, especialmente en forma de subcontratación de procesos empresariales (BPO), donde los centros de llamadas cuentan con personal multilingüe tan capaz como una fuerza laboral más costosa en suelo estadounidense. De hecho, Panamá se ha destacado en el mercado de servicios internacionales y los servicios en general representan alrededor del 70% del PIB.

Panamá también ha hecho avances notables en los escalones más altos de la cadena de valor de los servicios, brindando las direcciones offshore globales más familiares de la India.

El término “Nearshoring” se ha convertido en un nombre de moda para una práctica de subcontratación o traslado de procesos comerciales a un país cercano. Es importante comprender que la COVID-19 alteró la forma en que se diseñaba la cadena de suministro, según la cual la mayoría de las empresas tenían todos los “huevos en una sola canasta” y fabricaban en un solo lugar. La realidad golpeó cuando no se había previsto una capacidad limitada para producir bienes en otras partes del mundo (más cercanas) al consumidor final, lo que hizo del nearshoring una nueva solución a posibles crisis futuras.

Todo esto hace de Panamá el lugar ideal para establecer una Regional o Sede de Empresa Multinacional, al mismo tiempo que apoya la economía nacional mediante la inversión de capital, el consumo local de bienes y servicios, la creación de empleos y la transferencia de tecnología y conocimiento. Junto con el sector privado, el Gobierno de Panamá aprobó una nueva Ley que apoya el desarrollo de este importante sector, a través de la reunión de incentivos fiscales y migratorios bajo un solo marco legal y la creación de un Servicio de Ventanilla Única para el otorgamiento de Licencias para Sedes de Empresas Multinacionales. .

En agosto de 2007 entró en vigor la Ley 41 que promueve la apertura de instalaciones de empresas multinacionales en la República de Panamá. Esta área es responsabilidad de la nueva “Comisión de Licencias para Sedes de Empresas Multinacionales”. Este está presidido por el Viceministro de Comercio Exterior. Algunas de sus funciones son establecer requisitos de licencia para estas empresas, asegurar que Panamá se convierta en un centro atractivo para las multinacionales y crear mecanismos para facilitar el seguimiento. Todas las licencias son tramitadas por la Sede Regional del Ministerio de Industria y Comercio (MICI).

Algunas de las ventajas de elegir Panamá como Sede Regional de una Empresa Multinacional son:

    • Libertad de controles cambiarios y restricciones monetarias y uso del dólar estadounidense como moneda.
    • Estabilidad política y respeto a los principios y aplicación de las leyes.
    • Centro internacional bancario, de seguros y financiero.
    • Excelente marco legal que permite inversiones 100% de propiedad extranjera.
    • Ubicación geográfica estratégica con importantes puertos de contenedores tanto en el océano Pacífico como en el Atlántico.
    • Proximidad a la Zona Libre de Colón (“ZLC”) es la zona franca más grande de América y la segunda más grande del mundo.
    • Leyes especiales para parques industriales, call center, comercio electrónico y otros que faciliten el comercio y la inversión.
    • Abundancia de servicios de transporte internacional y excelentes servicios de telecomunicaciones.
    • Disponibilidad de espacio para oficinas, comercio, industria y vivienda.
    • Ciudad cosmopolita que ofrece excelentes condiciones de vida.
    • Requisitos simples de visas, residencia y permisos de trabajo.
    • Disponibilidad de educación bilingüe.
    • Disponibilidad de empleados de oficina y personal capacitados y multilingües.

Mediante Ley No.159 de 31 de agosto de 2020, se establece el Régimen Especial para el Establecimiento y Operación de Empresas Multinacionales para la Prestación de Servicios Relacionados con las Actividades Manufactureras (EMMA). Este régimen permite a una empresa extranjera debidamente registrada en Panamá, o a una empresa panameña (propiedad de una empresa multinacional, filial o subsidiaria), establecer una sede regional en Panamá y prestar servicios de manufactura autorizados por la ley a empresas de su propio grupo empresarial. A continuación destacamos los aspectos más relevantes del Régimen EMMA.

A.    Consideraciones Generales

(i) Servicios autorizados

Entre los servicios que pueden realizar las empresas licenciadas EMMA, que en todo caso deberán prestarse únicamente a empresas del mismo grupo empresarial, se encuentran los siguientes:

      • Fabricación de productos, maquinaria y equipos;
      • Servicios de logística como centro de almacenamiento, despliegue y distribución de componentes o piezas;
      • Análisis, laboratorios, pruebas u otros relacionados con la prestación de servicios relacionados con la fabricación;
      • Desarrollo de productos, investigación o innovación de productos o procesos existentes;
      • Montaje de productos, maquinaria y equipos;
      • Mantenimiento y reparación de productos, maquinaria y equipos;
      • Remanufactura de productos, maquinaria y equipos prestados;
      • Acondicionamiento de productos;

(ii) Elegibilidad

Para el otorgamiento de una Licencia EMMA se tendrán en cuenta los siguientes parámetros:

      • Los activos de la empresa multinacional;
      • Las ubicaciones o empresas afiliadas, subsidiarias o empresas asociadas a la operación multinacional;
      • Actividades u operaciones comerciales o industriales realizadas por la Empresa Multinacional;
      • La cotización de acciones en bolsas de valores locales o internacionales;
      • Mínimo de empleados de tiempo completo y gastos operativos anuales incurridos en Panamá por la Empresa EMMA.

(iii) Limitaciones y restricciones

Una empresa titular de una licencia EMMA sólo puede prestar los servicios autorizados a su grupo empresarial. En este sentido, una empresa EMMA que desee realizar un servicio/actividad adicional autorizada, que no estaba incluida en su licencia de registro, deberá solicitar una modificación de su licencia para ampliar las actividades autorizadas. Por otro lado, una empresa no puede realizar ninguna actividad comercial distinta de los servicios y actividades autorizados enumerados anteriormente.

B.    Consideraciones fiscales

(i) Impuesto a la Renta – Se estableció una tasa reducida del Impuesto a la Renta del 5% sobre la renta neta imponible para los servicios prestados por empresas titulares de licencia EMMA.

(ii) Impuesto a la Renta Personal – El personal que trabaje bajo la Visa Permanente EMMA no estará sujeto al Impuesto a la Renta siempre y cuando la empresa EMMA que paga los salarios los considere como un gasto deducible en su contabilidad.

(iii) Impuesto de Importación – Las empresas EMMA estarán exentas del impuesto de importación sobre todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos y otros bienes en general, incluyendo, entre otros, maquinaria, materiales, contenedores, materias primas, insumos, suministros. y repuestos.

(iv) Impuesto sobre la Transferencia de Bienes y la Prestación de Servicios (ITBMS) – Los servicios prestados por la empresa EMMA no están sujetos al cobro y posterior pago del ITBMS (IVA.

(v) Impuesto a Dividendos, Complementario y Sucursales – Se establece que las empresas titulares de Licencia EMMA estarán exentas del pago del Impuesto a Dividendos, Impuesto Complementario e Impuesto a Sucursales.

(vi) Impuesto sobre Aviso de Operación – Las empresas que operen bajo una Licencia EMMA no tendrán que obtener un Aviso de Operación, y por lo tanto no estarán obligadas a pagar el Impuesto sobre Aviso de Operación.

(vii) Impuesto a las Remesas al Exterior – Las empresas ubicadas en la República de Panamá que se beneficien de un servicio o acto realizado por una empresa EMMA, deberán retener el 5% del monto a pagar a la empresa EMMA-

(viii) Impuesto a la Ganancia de Capital – Las ganancias obtenidas como resultado de la venta de acciones o valores emitidos por empresas con licencia EMMA estarán sujetas a un impuesto a la ganancia de capital del dos por ciento (2%).

 (x) Estabilidad Jurídica de las Inversiones – Cualquier empresa registrada bajo el régimen EMMA obtendrá automáticamente estabilidad jurídica en materia tributaria y municipal por un período de diez (10) años, lo que le permitirá asegurar todos los derechos y beneficios otorgados en su momento. de su inscripción, de acuerdo con la Ley 54/1998.

(xi) Reglas de Precios de Transferencia – En materia de Precios de Transferencia, se establece que las empresas titulares de una licencia EMMA estarán sujetas a dicho régimen, obligándolas a establecer sus operaciones con partes relacionadas de acuerdo al Principio de Plena Competencia o “Principio de Arm's Long”

C.    Consideraciones sobre migración y empleo

(i) Visa de Personal Extranjero

El personal extranjero que trabaje para la empresa EMMA podrá solicitar dos categorías migratorias:

      • Visa de Personal Permanente EMMA: Extranjeros que laboran en la EMMA a nivel ejecutivo. Esta visa también cubrirá a los dependientes del titular de la visa. Esta visa se otorga por un período de cinco (5) años prorrogables por el mismo tiempo. Los empleados con este tipo de visa podrán optar por obtener la condición de residente permanente en Panamá al vencimiento del plazo de cinco años. En ese caso, estarían sujetos al impuesto sobre la renta y otras contribuciones como las cuotas del Seguro Social y del Seguro Educativo.
      • Visa de Personal Temporal EMMA: Extranjeros que presten servicios técnicos y capacitación a la empresa EMMA. Esta visa se otorga por un período de dos (2) años, prorrogable.

(ii) Reglamento de contratación de empleados

Las empresas amparadas por la Licencia EMMA, podrán contratar trabajadores extranjeros de confianza para ocupar puestos de directivos de nivel alto y medio, así como personal temporal requerido para su operación. En este sentido, se considera que estos empleados se encuentran comprendidos en las disposiciones del Código del Trabajo de Panamá respecto de empresas cuyas transacciones surtan efecto en el exterior. Esto implica que no es aplicable a la empresa el porcentaje máximo del diez por ciento (10%) de trabajadores extranjeros, según lo establecido en dicho Código.

(iii) Legislación laboral aplicable

Para efectos de esta ley, los contratos de trabajo de los trabajadores titulares de Visa de Personal Permanente o Temporal EMMA se sujetarán a las normas del Código del Trabajo. En ese sentido, se deberá cumplir con el límite de horas semanales trabajadas, vacaciones pagadas, decimotercer mes, prima de antigüedad y el fondo de cesantías.

El  NegociosGrupo Panamá proporciona una conveniente ventanilla única que ofrece los siguientes servicios:

      • Creación de una empresa o sucursal
      • Ubicar oficina y local de vivienda en la ciudad de Panamá para la empresa y sus ejecutivos.
      • Servicios legales para el establecimiento de todas las operaciones, contratos, permisos, etc.
      • Acceder a incentivos fiscales especiales
      • Solicitud de visas, permisos de trabajo y residencia
      • Servicios de reubicación
      • Otros

Para obtener más información, por favor contáctenos.